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過(guò)去國內天然氣市場(chǎng)中，石油央企們是上游天然氣供應商，而各省市天然氣公司是燃氣特許經(jīng)營(yíng)者，“因此它們成為天然氣市場(chǎng)中的壟斷者”。而此次深化石油天然氣體制改革，是計劃通過(guò)市場(chǎng)化，讓天然氣市場(chǎng)化進(jìn)一步深化。
燃氣點(diǎn)供：即點(diǎn)對點(diǎn)供應，是在一個(gè)或多個(gè)鄰近終端用戶(hù)間，優(yōu)選地址投建一個(gè)氣化站，然后再鋪局域管網(wǎng)，實(shí)現小型局域的供氣與用氣。LNG點(diǎn)供帶來(lái)的競爭則有利于推動(dòng)當地供氣企業(yè)降低供氣費用，LNG點(diǎn)供帶來(lái)的競爭則有利于推動(dòng)當地供氣企業(yè)降低供氣費用。中國有9520萬(wàn)立方米的LNG工廠(chǎng)產(chǎn)能，如何降低燃料費關(guān)系到了工廠(chǎng)的贏(yíng)利狀況。中國正在一些工業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)清潔能源的使用，而管道天然氣較低的“性?xún)r(jià)比”在某種程度上影響了推進(jìn)的效率，LNG點(diǎn)供帶來(lái)的競爭則有利于推動(dòng)當地供氣企業(yè)降低供氣費用，在有競爭的情況下，管道天然氣的價(jià)格往往不再“高高在上”，下游用戶(hù)享受了更優(yōu)惠的氣價(jià)。LNG點(diǎn)供在LNG消費量的增長(cháng)中正扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。
點(diǎn)供直供也是天然氣用戶(hù)的福音，中石油、中石化和中海油不用通過(guò)省級管道公司，而直接向用戶(hù)供氣，這對天然氣市場(chǎng)化有巨大的作用。
“目前中石化是國內天然氣市場(chǎng)中份額zui小的一家，因此它必然會(huì )通過(guò)點(diǎn)供和直供獲得更大的利潤，而省級管網(wǎng)公司等將可能利益受損，他們原有的利潤會(huì )大幅降低”，該天然氣專(zhuān)家說(shuō)。
目前國內不論是居民還是非居民用氣，其天然氣價(jià)格都是由國家發(fā)改委制定的，而該價(jià)格是由石油央企們和各省市天然氣公司根據他們自己的成本和利潤來(lái)測算的。
“這正是此次國家深化天然氣體制改革的目的，讓天然氣市場(chǎng)化進(jìn)一步深化，”前述北京天然氣專(zhuān)家坦言，“點(diǎn)供和直供將使各省市天然氣公司的利潤有較大下降。”
據他介紹，石油央企們通過(guò)管道等方式將天然氣以國家制定的價(jià)格供給各省市天然氣公司，而后者再將天然氣給用戶(hù)。“因為國家對央企們的價(jià)格是確定的，而省市天然氣公司的價(jià)格卻是由各省政府制定，因此省市天然氣公司的利潤率比石油央企高多了！”
據了解，在我國工業(yè)“氣代煤”的浪潮下，工業(yè)用戶(hù)的燃料成本增加至少在30%以上，如何降低燃料費關(guān)系到了工廠(chǎng)的贏(yíng)利狀況。在這樣需求下誕生的“點(diǎn)供”，其和城燃的關(guān)系，與其說(shuō)是隔壁老王（點(diǎn)供）給鄰居（城燃）家的女兒（特許經(jīng)營(yíng)權下的工業(yè)用戶(hù)）伸黑手，倒不如說(shuō)鄰居家的女兒與隔壁老王相愛(ài)了。本來(lái)是老王不占理，但有了“兩情相悅”的主題后市場(chǎng)的談 論就起了微妙的變化。同時(shí)各方的利益牽扯進(jìn)來(lái)，市場(chǎng)就變得更加復雜了。
王皓浩表示，目前LNG點(diǎn)供和城燃之間的關(guān)系正是因為這個(gè)原因而很難達到一種平衡，畢竟誰(shuí)也不想割掉自己的一塊肉。但除了利益外，“點(diǎn)供的安全”始終是政府的夢(mèng)魘，因此地方政府針對LNG點(diǎn)供的文件不失為一種撇清安全責任，同時(shí)給城燃公司交待的一種手段。至于文件出臺以后，地方在環(huán)保壓力下對LNG點(diǎn)供管不管，管到什么程度，都是有空間的。在當下來(lái)說(shuō)，這種態(tài)度不失為一種平衡。
目前各地的城市燃氣企業(yè)的配氣收益率差別很大，一些企業(yè)甚至高于10%，也有的達不到6%。收益率高低取決于氣化率和用戶(hù)結構兩個(gè)因素，一般情況下，天然氣管網(wǎng)的鋪設成熟、氣化率越高的地區，企業(yè)的收益越好。另外，不同地方的天然氣用戶(hù)結構差異也會(huì )不同，由于國內的居民用氣價(jià)格遠低于工業(yè)和商業(yè)用氣價(jià)格，工商業(yè)用戶(hù)占比高，企業(yè)收益率也相對好一些。因此，讓石油央企們與用戶(hù)直接，通過(guò)點(diǎn)供和直供，將導致國內天然氣價(jià)格有較大下降。
中石化期待加快改革
5月12日中石化宣布，中石化*大凝析氣田——西北油田雅克拉氣田累產(chǎn)天然氣突破100億方，累產(chǎn)原油234.78萬(wàn)噸，已連續12年保持穩產(chǎn)，油氣當量達1032.5萬(wàn)噸。
雅克拉凝析氣田是*六大氣田，位于塔里木盆地北部，天然氣主要供應于西氣東輸工程和當地生產(chǎn)生活。
據了解，這是中石化在國內天然氣中的成果，而另一個(gè)氣田——普光氣田，截至5月15日已累計生產(chǎn)井口氣600.94億立方米。
但是在國內天然氣市場(chǎng)中，中石化的份額是zui小，因此中石化當然希望通過(guò)點(diǎn)供和直供，立即將他們的份額增加。
“過(guò)去中石油和中海油是大的天然氣供應商，因此它們有很多的顧忌；而2006年中石化才通過(guò)四川普光氣田等在國內天然氣市場(chǎng)中有了話(huà)語(yǔ)權，因此它們十分希望將自己的份額加大”，前述北京天然氣專(zhuān)家告訴記者。
據了解，在華南地區的廣東天然氣市場(chǎng)中，中石油通過(guò)西二線(xiàn)得到了廣東天然氣管網(wǎng)公司26%的份額，中石化只有23%；而在華東和華北，中石化比中石油和中海油更是少了很多。
“通過(guò)雅克拉凝析氣田和普光氣田等，中石化有了更多的資本，其高層計劃通過(guò)點(diǎn)供和直供，將自己的份額加大，”該北京天然氣專(zhuān)家透露，“因此廣東天然氣管網(wǎng)公司等的股份是確定的，中石化只能通過(guò)點(diǎn)供和直供等非傳統的方式了。”
據他介紹，中石化已經(jīng)在點(diǎn)供和直供方面有了計劃，但他沒(méi)有透露具體細節。
